提起陪审制，人们耳熟能详的是电影中塑造的种种惊险刺激的法庭剧，幕前幕后律师的雄辩滔滔、当事人的喜怒哀乐、陪审员的一颦一笑，无不让人有身临其境之感。好莱坞百年来，银幕上塑造无数陪审团与英雄律师形象，经典镜头至今令人难忘。


从早期的《十二怒汉》，到上世纪六十年代《杀死一只知更鸟》，再到晚近推出的《费城故事》与《失控的陪审团》，无一不是脍炙人口的名片。近年来西方学界，法律实证研究运动兴起，围绕陪审团的相关学术成果，蔚为大观。


“外行司法”重出江湖


被誉为“自由的堡垒”、“民主的学校”的陪审制，历经三波全球扩张，首先是英国的殖民狂潮，给大英帝国的广大殖民地第一次带来陪审团制度。其次法国大革命时代极为推崇陪审制。1810年拿破仑所施行的《法国刑法典》，明文加以规定。由于法国大革命和拿破仑的巨大影响，十九世纪之后，从葡萄牙到日本，众多国家开始引入陪审制。第三波则是在冷战结束以来，越来越多的民主转型国家希望通过移植陪审制，实现司法民主化。


但前两波陪审制大潮凯歌高奏，狂飙突进之后，移植结果与预期差距过大。期望越高，失望越大，从而引发强烈反弹。十九世纪陪审团制度在比利时、希腊、挪威、葡萄牙、俄国、西班牙和瑞士等国多以失败告终。此后随之式微，陪审制的黄金时代亦宣告结束。沙俄时代陪审制于十月革命后被苏俄废除，1924年德国取消陪审制，1943年日本也停止陪审制实施。


到了1960年，印度废除陪审制，理由是陪审员易受媒体与公众情绪的不良影响。其后巴基斯坦也萧规曹随，一位法官将陪审制蔑称为“外行司法”。在爆发重大的陪审团错误裁决的丑闻后，1995年马来西亚也正式取消陪审制。有必要指出，这三大普通法国家，皆非单一民族国家，种族与宗教信仰多元，在遴选陪审员上，难以避免根深蒂固的族群偏见影响审判。导致陪审制推行起来，动辄得咎。


谁料想风起于青萍之末，在大陆法系与转型国家，移植陪审制热潮再起。近年所涌现这股新潮，是自十九世纪中期以来，法国与德国采纳陪审制后，最新一轮的陪审制全球大扩张，非常值得关注。自西班牙独裁者佛朗哥死后，新政府开始激活陪审制。1995年立法加以实施。九十年代俄罗斯通过陪审法，再度引入陪审制。一时间，欧洲新陪审制热潮引人注目。2008年韩国，2009年日本纷纷启动陪审制改革。


此外从克罗地亚、哈萨克斯坦，到墨西哥、阿根廷与南非，或者正在实施，或者准备引入。拉美国家中墨西哥也正在思考引进陪审制，乌拉圭、南非以及我国台湾地区，非政府组织也积极鼓吹，呼吁尽早引进陪审制。美国社会学者强调这与冷战结束，美国法一枝独秀密切相关，同时各国司法改革如箭在弦上，不得不发。在其背后有着深厚的社会与政经变迁背景。


例如1853年阿根廷宪法已规定陪审权，但150年始终口惠而实不至，未予落实。1999年后阿根廷深陷政治不稳定，经济动荡的困境，有组织犯罪猖獗，绑匪撕票现象层出不穷，引发大规模民众示威抗议，一名受害者的父亲大声疾呼：“让犯罪的受害人组成陪审团！”2005年科尔多瓦省议会立法通过，破天荒试行陪审制。近年阿根廷议会审议陪审制法案，希望尽快实施。印证莎翁《驯悍记》名言——迟做总比不做好；晚来总比不来好。


为什么在传统陪审制为法官参审制取代多年后，陪审制又败部复活，重出江湖。是否能得偿所愿，成功扮演大陆法系国家刑事诉讼制度变革的推手？这些问题牵动各国学者好奇的目光。其中西班牙、俄罗斯与日本三国，近年转而采纳陪审制，尤为引人瞩目。


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责编：冯释燕
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